정책 한눈에 보기

✅ 핵심 요약

• 대상 품목 확대: 수급조절용벼, 수수, 율무, 알팔파가 신규 추가되어 총 품목 수가 증가
• 단가 인상: 하계조사료 550만원/ha, 옥수수·깨 150만원/ha 등 주요 품목 단가 상향
• 이모작 인센티브 강화: 하계조사료 포함 시 이모작에 100만원/ha 추가 지급
• 시행 시점: 모든 개정내용은 2026년 1월 1일부터 적용
• 정책 목적: 쌀 수급 안정과 농가 소득 증대

정책 배경과 필요성

정책 배경은 쌀 수급의 안정성을 확보하고, 생산 목표를 전략작물 중심으로 재설정하는 필요성에서 나옵니다. 농림축산식품부는 수급 여건과 농가 소득 구조를 고려해 2025년 안에서의 구성에서 2026년으로의 대폭 확대를 추진했습니다. 추진배경의 핵심은 시장 상황에 따른 품목 다양화와 가격 신호 강화를 통해 안정적 생산체계를 구축하는 데 있습니다. 시행일이 2026년 1월 1일로 확정되면서, 신규 품목과 상향된 단가가 즉시 정책 현장에 적용됩니다.

짧은 사례로 이해하기

농가 A씨는 2026년부터 신규 품목에 해당하는 수급조절용벼를 재배대상에 포함시키고, 하계조사료의 단가 인상 덕분에 ha당 매출이 증가합니다. 또한 이모작 인센티브가 적용되어 동계 밀·조사료 재배와 하계 두류·가루쌀 재배를 병행할 경우 추가 100만원/ha를 더 받게 됩니다. 이로써 연간 수입 안정성은 향상되며, 작물 다변화에 따른 리스크 분산 효과도 기대됩니다. 정책 시행 이후 현장에서는 작물 구성과 비용-수익 분석이 보다 촘촘해질 전망입니다.

관련 데이터

정책 내용 해설

개정 내용은 두 가지 축으로 구성됩니다. 첫째, 2026년부터 전략작물직불금의 대상 품목이 확대되어 수급조절용벼, 수수, 율무, 알팔파가 새롭게 추가되고, 기존 품목과 함께 단가가 재조정됩니다. 신규 품목의 단가는 수급조절용벼 500만원/ha, 수수 240만원/ha, 율무 250만원/ha, 알팔파 250만원/ha로 확정되며, 하계조사료는 550만원/ha로 인상되고 옥수수·깨는 각각 150만원/ha로 상향됩니다. 둘째, 이모작 인센티브에 하계조사료가 포함되어 이모작 상황에서 ha당 100만원의 추가 지급이 적용됩니다. 시행일은 2026년 1월 1일이며, 개정 내용은 그때부터 적용됩니다.

정책의 주요 취지는 쌀 수급 안정 목표 아래 전략작물 재배목표를 대폭 확대하는 것으로 요약되며, 대상 품목 확장과 함께 직불금의 구조적 개선을 통해 농가의 수익 창출을 돕는 데 있습니다. 2025년의 구성과 비교하면 2026년에는 수급조절용벼, 수수, 율무, 알팔파, 수급조절용벼 등의 신규 추가와 함께 옥수수·깨의 단가가 상향되고, 하계조사료의 단가가 올랐습니다. 이로써 다수의 작물군에서 재배 의사 결정에 영향을 미치고, 이모작 시의 인센티브도 강화됩니다.

기대 효과 및 유의사항

기대효과는 크게 두 가지로 요약됩니다. first, 쌀 수급 안정성 강화 및 시장 안정화에 기여하고, 농가의 수익 구조를 개선하여 생산 의욕을 높입니다. second, 품목 다변화와 단가 인상으로 농가별 수익 전망이 개선되지만, 예산 소요 증가 및 시장 가격 조정의 파급효과에 대한 관리가 필요합니다. 또한, 신규 품목의 재배 적합성 및 지역별 수급 상황에 따른 차등 효과를 모니터링하고 정책 효과를 주기적으로 평가하는 것이 중요합니다. 시행 초기에는 작물 간 보상 체계의 공정성 확보와 이모작 인센티브의 집행 기준 명확화에 주의를 기울여야 합니다.